Подходящая к концу неделя стала богата на новости из мира цифрового ТВ в России. Что ждет российскую цифру? Приближение Олимпиады, перемена ориентации аналоговых спортивных каналов и появление единого цифрового. Останется ли обновленный канал «Спорт» в первом цифрового пакете? Обо всем об этом и не только в этом «выпуске».
7 декабря 2009 года, руководствуясь Федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) - национальный оператор спутниковой связи России – приступил к распространению программ первого мультиплекса на вещательные зоны "А" и "Б" (Сибирь и Дальний Восток). В состав цифрового пакета программ включены общероссийские обязательные общедоступные теле- и радиоканалы, перечень которых утвержден Указом Президента РФ №715 от 24 июня 2009 года. В соответствии со схемой организации трансляции цифровой пакет программ в стандарте MPEG4 формируется в Техническом центре (ТЦ) "Шаболовка" ГПКС и передается по наземным волоконно-оптическим линиям связи предприятия в Центр космической связи ГПКС "Медвежьи Озера" (Московская область). Далее пакет программ первого мультиплекса через спутник "Экспресс-МД1" (80° в.д.) передается в Центр космической связи ГПКС "Хабаровск" (Хабаровский край), откуда он поднимается на спутник "Экспресс-АМ3" (140° в.д.) и распространяется на вещательные зоны "А" и "Б" (Дальний Восток и Сибирь).
"В настоящее время одним из главных приоритетов в работе ГПКС является реализация положений Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы", - подчеркнул И.о. генерального директора ГПКС Юрий Прохоров. - Очевидно, что без создания новых спутников невозможно охватить всю территорию нашей страны многопрограммным цифровым вещанием. Поэтому сегодня особое внимание мы уделяем вопросам создания современных тяжелых космических аппаратов, три из которых уже находятся в производстве. Такой подход позволит успешно решить задачу по переходу на цифровое телевидение, поставленную Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым в его выступлении 12 ноября 2009 года перед Федеральным Собранием".
Председатель правительства РФ Владимир Путин подписал распоряжение об утверждении ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.», передаёт «Прайм-ТАСС». Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 122,445 млрд руб. в ценах соответствующих лет. Средства федерального бюджета в размере 76,366 млрд руб. (62%) направляются в первую очередь: на модернизацию инфраструктуры и строительство наземной сети цифрового вещания государственного оператора связи (27,126 млрд руб.); развитие цифрового наземного радиовещания (13,994 млрд руб.); создание многофункциональных спутников (13 млрд руб.); оплату услуг связи по распространению обязательных телерадиоканалов в переходный период (19,597 млн руб.); развитие системы перевода в цифровой формат архивных материалов (1,170 млрд руб.); проведение информационно-разъяснительной кампании среди населения (1,200 млрд руб.); управление реализацией программы (279 млн руб.). Финансирование остальных мероприятий осуществляется исполнителями программы за счет собственных средств и средств внебюджетных источников.
Программой развития телерадиовещания в РФ на 2008-2015 гг. определено, что наиболее приемлемым является вариант развития эфирного наземного цифрового телевизионного вещания как основы для гарантированного предоставления обязательных телерадиоканалов для большинства населения страны (более 98%) с использованием технологий спутникового телевизионного вещания при доведении охвата населения многоканальным вещанием до 100%. Программу планируется реализовать в течение 2009-2015 гг. в два этапа. Основной целью первого этапа программы (2009 г.) является обеспечение условий для перехода на цифровой формат распространения программ, в частности, разработка, экспертиза и утверждение системных проектов для первой очереди строительства цифровых сетей в субъектах РФ. Цель второго этапа (2010-2015 гг.) – реализация запланированных мероприятий по развитию телерадиовещания, повсеместный переход на цифровое вещание, создание условий для последовательного отключения аналогового вещания в стране и завершение создания единого информационного пространства в РФ.
В 2008 году по сравнению с предыдущим годом рынок цифрового (платного) ТВ вырос в стоимостном выражении на $330 млн. и показал 1,5-кратный рост. Однако по причине кризиса в 2009 году может произойти возможное снижение темпов роста рынка до 35%. Текущую ситуацию должна исправить госпрограмма по цифровизации телевидения. Так, в Федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2009-2015)" особая роль отводится кабельным операторам, большая часть которых сосредоточена в городах с населением свыше 200 тыс. чел. Именно кабельные операторы станут главными действующими лицами по преобразованию аналогового телесигнала в цифру, поскольку обладают развитыми кабельными сетями.
В первую группу по внедрению цифрового ТВ войдут Дальний Восток, Алтай, Тыва и Бурятия.Из имеющихся технологических, политических и экономических проблем на рынке цифрового (платного) ТВ, эксперты выделяют две наиболее существенные проблемы, связанные с формированием частотно-территориального плана, с выбором стандартов вещания (MPEG-2, MPEG-4) и трудностями корректировки законодательства. Нехватка спутниковой емкости, которую испытывают операторы кабельного (аналоговое и цифровое), спутникового, мобильного ТВ и IPTV, в ближайшее время будет компенсирована с помощью запущенных новых российских космических аппаратов ("Экспресс-АМ44" и "Экспресс-МД1" – оба ИСЗ успешно запущены 11 февраля 2009 года). Кроме того, в 2010-2012 гг. планируется к запуску ИСЗ зарубежного производства (KA-SAT – 3-я четверть 2010 года, Intelsat 17 – в 2012 г.), с которых также предусмотрена возможность раздачи емкости в аренду. Что касается объемов реализации цветных цифровых телевизоров (как один из факторов развития рынка цифрового ТВ), то положительная динамика роста отмечается во всех регионах. В настоящее время в России наибольший оборот от реализации телевизоров приходится на Центральный ФО (32,4%), на Северо-Запад – 19,6%, Южный округ – 13,8%, Приволжский округ – 13,1%, Уральский округ – 10,7%, Сибирский округ – 6,2% и Дальневосточный округ – 4,3%. Дальнейшее развитие рынка цифрового (платного) ТВ будет происходить за счет проникновения в Россию зарубежных операторов путем приобретения активов (например, Liberty Global и др.) и развития российскими федеральными операторами нишевых каналов.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Александр Жаров рассказал корреспонденту "Ъ" Анне Балашовой о том, насколько телекоммуникационный и телевизионные рынки готовы к переходу с аналогового вещания на цифровое.
Кто, помимо государства, рассматривается как основной инвестор федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию телерадиовещания в 2009-2015 годах?
— На данном этапе свои средства будут вкладывать ФГУПы, которые участвуют в реализации ФЦП. Так, половину средств — 13 млрд руб.— на строительство спутников ФГУП "Космическая связь" направит за счет своих средств и средств внешних инвесторов. ФГУП РТРС уже начало за собственные средства строить сети цифрового наземного вещания в Курской области, в Калининграде и в ряде других регионов. Часть финансирования готовы взять на себя губернаторы ряда областей, которые заинтересованы, чтобы переход на цифровое ТВ в их регионах происходил быстрей, чем это запланировано ФЦП. РТРС уже заключает подобные договоры, например, с Ленинградской областью, Татарией, Якутией.
Интерес к программе был и со стороны кабельных, сотовых операторов, компаний, оказывающих услуги широкополосной связи, но пока конкретных предложений от них не поступало. Есть ли определенность с тем, какие телеканалы войдут во второй и третий мультиплексы?
— Конкретного списка пока нет. Я знаю как минимум шесть каналов, готовых войти во второй мультиплекс. Но называть не буду, поскольку это их коммерческая тайна. Такие каналы должны отвечать ряду требований. Они уже сейчас должны иметь широкое распространение в аналоговом формате, то есть быть востребованными зрителем. Кроме этого у них должно быть достаточно средств. Стоимость распространения одного канала во втором мультиплексе колеблется от 750 млн до 1 млрд руб. в год.
Недавно ВГТРК объявила о смене формат канала "Спорт", перемены будут и с "Культурой". Оба канала вошли в состав первого мультиплекса, будете ли в связи со сменой формата пересматривать состав мультиплекса?
— Если ВГТРК официально заявит, что с такого-то числа у них на частотах телеканала "Спорт" будет вещать другой телеканал, этот вопрос будет предметом рассмотрения комиссии по развитию телерадиовещания. Ее решения будут внесены в администрацию президента для того, чтобы соответствующим образом изменить указ об обязательных каналах.
Правильно ли, что как минимум до 2015 года частоты, которые сейчас заняты аналоговым ТВ, не освободятся? Крупнейшие сотовые операторы хотят развивать на этих частотах связь четвертого поколения...
— Сейчас сложно прогнозировать, насколько быстро население обзаведется телевизорами или ТВ-приставками, поддерживающими формат MPEG-4. До того момента, пока насыщение того или иного региона таким оборудованием не составит 95-98%, аналоговое вещание в этом регионе не отключат. Конкретных предложений по ускорению этого процесса, субсидирования приставок или еще как-то со стороны коммерческих организаций я пока не видел.
Как Минкомсвязи будет обеспечивать распространение телевизоров и ТВ-приставок с поддержкой MPEG-4? Раньше вы выступали с идеей ввести заградительные пошлины для телевизоров, не поддерживающих этот стандарт.
— За пошлины отвечаем не мы, а Минпромторг. Мы по-прежнему считаем, что у цифровой аппаратуры должны быть преференции на рынке. Необходима и соответствующая пропагандистская кампания. Какие-то другие меры придумать сложно.
Настало межсезонье. И одновременно со всей остротой встал традиционный для последнего четырехлетия, отмеченного сотрудничеством РФПЛ с компанией "НТВ-Плюс", вопрос: как будут показывать на телеэкранах матчи российского чемпионата? Неясности сейчас даже больше, чем в предыдущие два года. Добавился еще один элемент: Всероссийская государственная телерадиокомпания (ВГТРК) затеяла преобразование канала "Спорт" в многопрофильный под условным названием "Россия-2". Тем не менее предыдущий опыт наводит на мысль: вряд ли на отечественном рынке спортивного ТВ произойдут потрясения.
О том, что "Спорт" прекращает с 1 января 2010 года свою деятельность, было объявлено в самом конце сентября. Глава ВГТРК Олег Добродеев объяснил это непопулярностью канала при росте расценок на спортивные телетрансляции. По его словам, новый госканал, который начнет работать на той же частоте, будет ориентирован в основном на молодежную аудиторию. Тогда же был назначен новый гендиректор Владимир Троепольский, прежде возглавлявший петербургский "Пятый". Его предшественник Василий Кикнадзе преведен на должность главного редактора объединенных спортивных программ при сохранении должности заместителя гендиректора ВГТРК. Теперь приходят новые команды, ориентированные на создание неспортивных программ. Некоторым сотрудникам "Спорта" предложено искать новую работу, другие продолжают трудиться, оставаясь в неведении, как именно в недрах ВГТРК рождается некий конкурент СТС и ТНТ.
По слухам до Нового года со сменой ориентации - по крайней мере в полном объеме - могут не успеть. Так или иначе, спорт на "России-2" присутствовать будет. Хотя бы потому, что заключены контракты на трансляции с крупных соревнований, включая Олимпийские игры в Ванкувере и чемпионат мира по футболу в ЮАР. Собственно, и Добродеев заявил, что планов отказываться от показа наиболее популярных видов спорта нет. Произойдет уход от "спортивного мелкотемья". Подпадает ли под эту категорию российский футбольный чемпионат? Едва ли. Интуиция подсказывает привычный сценарий: опять будут переговоры о годичном контракте с "НТВ-Плюс", как обладателем прав на показ матчей национального первенства. Возможны какие-то неизведанные финансовые нюансы, но в итоге все решится в пользу бесплатного футбола на ТВ. Своим чередом или по команде сверху. Поэтому тем, кто ни за что не хочет или не может обзавестись "тарелкой", паниковать, по-моему, не стоит.
Перед началом прошедшего сезона "НТВ-Плюс" попыталась продать пакет из двух матчей в туре и объявила тендер. Желающих купить у нее права на трансляции не нашлось. "То ли это отражает отношение телеканалов к футболу, то ли сказался финансовый кризис", - сказал мне тогда продюсер спортивных каналов "НТВ-Плюс" Дмитрий Чуковский. Намерения снова объявить тендер у компании теперь нет. - Мы же понимаем, что ситуация в спортивном телевидении сильно изменилась, - заметил Чуковский. - Канал "Спорт" реформируется. Какая у него будет сетка, какая линейка, пока никто не понимает. Во всяком случае, это еще не анонсировано. Объявлено о продаже 7ТВ. Эти два канала точно не будут участвовать в мероприятии.
В таком случае для кого может быть предназначен тендер? "Как болельщик, не могу оставаться равнодушным к судьбе канала "Спорт", - заметил в беседе со мной руководитель дирекции спортивного вещания Первого канала Николай Малышев. - Существование сугубо спортивного канала - большое счастье. Тем более, что только в России он бесплатный. Но цифры рейтингов не в его пользу. Люди смотрят биатлон да немножко футбол. Не беру, конечно, в расчет такие события, как Олимпиада или чемпионат мира по футболу, которые привлекают внимание всех, включая домохозяек. Лично мне хотелось бы смотреть и баскетбол, и волейбол, и передачи, представляющие футбольные туры. Но каким быть каналу - внутреннее дело ВГТРК, с которым у нас установилось хорошее партнерство, несмотря на то, что мы, казалось бы, должны быть конкурентами".
Первый канал показывает по одному матчу из тура и заключает соответствующие соглашения с РФПЛ каждый год. Сейчас формально у него контракта с лигой нет, но Малышев по этому поводу никакого беспокойства не испытывает: "Придет время - подпишем. У нас с РФПЛ отработаны условия".
- В минувшем сезоне после случая с казанцем Петром Быстровым, потерявшим сознание во время встречи с "Ростовом", ваш канал по доброй воле перенес начало летних матчей с 14 часов на 16. Будет в новое соглашение включен пункт о проведении игр летом в 4 пополудни?
- Вопрос всегда можно урегулировать, хотя я уверен, что на мастерстве футболистов жара не сказывается. В Италии иногда матчи на 10 утра назначают. Случай с Быстровым особый.
- Может, стоит избрать гибкую тактику: если июль прохладный, пусть играют в два часа, если август жаркий - в четыре.
- Регулировать таким образом трудно. У телевидения есть сетка, ломать ее всегда очень тяжело. В конце концов можно матчи перенести. Каналу выгоднее показывать футбол с двух часов: к сожалению, его смотрит у нас не очень много народа.
- В прошлом году вы сказали мне, что некоторые программы набирают долю 24 (пропорция к числу включенных телевизоров. - Прим. А.П.) , а футбол собирает от силы 12. В этом году показатель не вырос?
- Нет. Но это показатель для матчей российского чемпионата. Игры сборной, по которым все с ума сходят, - совсем другое дело. До начала нового сезона еще далеко. Пока же уместно подвести итоги минувшего. С этим "СЭ" обратился к уже упоминавшемуся Дмитрию Чуковскому.
- Насколько вы довольны сотрудничеством с РФПЛ?
- Абсолютно. Стороны готовы спокойно обсуждать проблемы, если они возникают, и искать способы их решения. При этом мы прекрасно понимаем, что некоторые вопросы нельзя решить "с полуоборота". Принципиальный момент для нас - время начала матчей, а это связано с календарем чемпионата. Согласно контракту, мы не имеем права вмешиваться в его составление, но надеемся, что наш голос будет в РФПЛ услышан.
- Какие же претензии или пожелания есть по календарю?
- Лично я не хочу заставлять футболистов играть летом в два часа, потому что понимаю: жарко. Но, как нанятый менеджер, не могу не отстаивать интересы своей компании. Можно все матчи тура назначить на восемь вечера, но для нас это неприемлемо, поскольку предусмотрено, что канал "Наш футбол" должен транслировать все игры в прямом эфире. Однако иногда такой возможности нет, потому что матчи по времени накладываются друг на друга. Путь решения проблемы очень прост: надо составить календарь так, чтобы в один день не проводилось четыре-пять матчей. Причем это следует учесть еще при разработке календаря. Когда он уже сверстан и утвержден, вносить изменения очень трудно.
- Чем вас не устраивает график четыре игры в день?
- Согласно регламенту РФПЛ, матчи можно назначать в период с 14 до 20 часов. В этот промежуток нам не уложить четыре, тем более пять трансляций (с учетом предматчевых и послематчевых комментариев диапазон между временем начала встреч должен составлять 2.15 - 2.30. - Прим. А.П.). Нужно либо менять регламент и назначать матчи на 21 час и даже 21.30, либо сокращать количество игр, проводимых в один день.
- Были в минувшем сезоне у "НТВ-Плюс" проблемные в техническом отношении города?
- Таких, каким был Владивосток, не осталось. Партнеры выполняют требования, которые мы им предъявляем. Некоторая натяжка существует в Перми, и в следующем году там нужно сделать определенный шаг для технологического развития. Думаю, это произойдет. Конечно, не все задуманное удается осуществить. Так, мы хотели в последний год действия контракта везде снимать в формате изображения 16:9, но, к сожалению, не получается. Партнеры не готовы поменять для этого технику.
- В премьер-лигу поднялись клубы из Махачкалы и Новосибирска, двух новых для вас точек на карте.
- Вот это очень большая проблема. Недалеко от Новосибирска расположен Томск, и, если в сотрудничестве с РФПЛ нам удастся развести матчи "Сибири" и "Томи", мы смогли бы использовать на них одни телевизионные бригады. В Махачкале же проблема серьезная. Поблизости нет телекомпании, которая могла бы осуществлять необходимый нам показ, а в самой столице Дагестана техники нами не обнаружено.
- Вы между тем возили из Москвы свою технику и в Самару, и в Грозный, который, к слову, собирался приобрести дорогостоящую аппаратуру.
- Этого не произошло. Велика вероятность, что в случае с Махачкалой придется делать то же самое, что в отношении Самары и Грозного.
- Разве они тем самым не становятся проблемными городами?
- Когда мы понимаем, что везем из Москвы всю аппаратуру, налажен соответствующий процесс, выделен бюджет, город перестает быть проблемным.
- Были в прошедшем сезоне инциденты, связанные с нарушением технического регламента? (речь о документе, в котором, в частности, подробно изложены обязательства футболистов и тренеров по отношению к СМИ, прежде всего телевизионным. - Прим. А.П.)
- Нет. Система, которую мы два года отстраивали, в минувшем сезоне полноценно работала.
К открытию Олимпийских игр в Ванкувере ВГТРК и Первый канал предлагают телезрителям новый совместный проект — специализированный спортивный телеканал в формате HD. Появление нового спортивного канала в преддверии Зимней Олимпиады в Ванкувере станет хорошей новостью для любителей спорта. Опыт совместной работы двух крупнейших российских телекомпаний позволит отработать современные телевизионные технологии и в дальнейшем будет использован при освещении XXII Зимних Олимпийских игр 2014 в Сочи. Отработанные технические и технологические решения пригодятся и для реализации программы цифровизации телевизионного вещания в России. Уникальность проекта в том, что при производстве и распространении сигнала будут использованы самые современные HD-технологии (High Definition — телевидение высокой четкости). Канал будет распространяться в платных сетях российских спутниковых и кабельных операторов. При этом запланированный объем показа Олимпийских игр в Ванкувере на открытых бесплатных каналах останется неизменным. Учитывая интерес рынка к вещанию в формате HD, участвующие в проекте стороны подтверждают свою открытость для рыночных предложений в части распространения канала. В числе потенциальных партнеров как спутниковые, так и кабельные операторы, работа с которыми может строиться как на основе равного доступа к сигналу, так и на эксклюзивной основе.
К теме «цифры» на этой неделе обратился и Президент России Дмитрий Медведев, который предлагает странам СНГ синхронизировать процесс перехода к цифровому телевидению. "В России действует несколько цифровых зон. В 2015 году мы, надеюсь, сможем начать уже полноценную работу. На это запланированы большие деньги - государственных и коммерческих структур - миллиарды долларов", - сказал глава государства на Форуме европейских и азиатских медиа. Трансляцию вели телеканал "Вести" и сайт Вести.Ru. Он отметил, что те же самые процессы будут происходить и происходят в странах СНГ. "Думаю, для всех было бы полезнее, если бы мы синхронизировали этот процесс, возможны и совместные бизнес-проекты", - сказал Медведев.
По его словам, единое цифровое пространство будет способствовать сохранению единого информационного пространства. "Это бесспорная наша ценность", - подчеркнул президент. "Конечно, постоянный диалог внутри медиасообщества должен вестись, причем вестись на равноправной основе. Мы действительно разные, но с другой стороны - у нас общие корни. Нам надо научиться в новых условиях друг друга слышать и понимать. История творится нами и мы сейчас - часть нашей истории", - заявил президент РФ. Глава государства также отметил, что личные интернет-дневники – неплохая форма прямого общения, получения самой оперативной информации, а также неплохая возможность почувствовать себя немножко журналистом. Он напомнил, что чуть больше года назад тоже начал вести свой собственный блог. "Стараюсь заниматься всем этим лично. Надеюсь, что и на моей информационной работе все-таки определенная персональная печать присутствует", - заявил Медведев. На сегодняшнем форуме представители журналистского сообщества намерены обсудить, какими будут средства массовой коммуникации в ближайшие годы, как они должны развиваться и взаимодействовать друг с другом.
По информации с сайтов vesti.ru, sport-express.ru, kommersant.ru, broadcasting.ru, cnews.ru и tssonline.ru |
